南京企事业单位制定碳中和实施计划的内容

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 南京企事业单位制定碳中和实施计划的内容

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 1. 发电行业率先展开交易,但地区分布差异较大

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 7月16日,*碳排放权交易市场正式启动,*履约期于12月31日结束,共纳入2162家发电行业重点排放单位,山东、江苏、内蒙分别以338家、216家和168家居前三位。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 碳交易市场portant;color:!important;line- !important;">以电力行业为突破口率先展开交易,原因有三:1)我国火电的规模很大,发电能源以煤为主的,能耗高,排放量约为一次能源消费的产生的CO2排放总量的1/3;2)我国发电行业总体管理水平高,技术水平高;3)试点覆盖约186家电力生产企业和3家电网企业,碳交易基础好。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 2. 碳价周期性明显,市场活跃度较低

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 正式启动上线交易以来,*碳市场累计运行114个交易日,碳排放配额累计成交量1.79亿吨,累计成交额76.61亿元,12月31日收盘价54.22元/吨,较首日开盘价上涨13%。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 从运行情况看,自开市*碳市场价格波动相对平缓,呈现首尾高、中间低的特点。刚刚开市,企业交易热情偏高使碳价在高位维持一段时间后开始下跌,直到年底履约期将至才开始回暖,成交量也符合相同的趋势。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 从交易活跃度来看,*碳排放权交易市场交易换手率在3%左右,而欧盟碳排放权交易市场从成立初期的4%已经上升至目前的400%,较欧盟相比仍有很大提升空间。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 3. 履约情况较好,但处罚力度不高

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 依据官方披露的数据,截至2021年12月31日,按履约配额量计算,*碳市场的履约率约为99.5%,与历年地方试点市场的履约率基本相当。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 对于未能履约的控排企业,*碳市场目前适用的政策为2020年12月25日由生态环 境部部务会议审议通过的《碳排放权交易管理办法(试行)》。该文件规定,控排企业未按时足额清缴碳排放配额的,由市级以上地方生态环境主管*责令限期改正,处二万元以上三万元以下的罚款。如果没有整改,会相应扣发下年配额量。但这一处罚力度不论是较欧盟还是国内部分碳交易试点力度均偏低。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 4. CCER成交量回升,价格波动较大

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> portant;color:!important;line- !important;">成交量方面,根据广州碳排放权交易所的数据,2014-2021年,七大碳交易试点共成交 CCER4.42亿吨,其中上海碳交易所的累计成交量*高(1.71 亿吨)。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> portant;color:!important;line- !important;">时间维度看,2017年是一条分水岭,项目备案暂停之前,交易量呈现稳步上升态势,备案审批暂停的当年交易量大幅下跌;2018年5月,CCER交易平台恢复运行,成交量开始回升,2021年*碳市场启动后成交量*突破1亿吨。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> portant;color:!important;line- !important;">价格方面,CCER成交多以portant;color:!important;line- !important;">线下大宗交易的形式进行,portant;color:!important;line- !important;">价格较配额而言相对不透明。但 CCER价格与配额一样portant;color:!important;line- !important;">周期性明显且波动较大,履约期将至时价格可升至35-40元/吨,淡季时却出现也过低于10元/吨的情况。根据复旦*可持续发展研究中心的数据,2021年12月*CCER的买入价格预期为39.78元/吨,卖出价格预期为41.57元/吨。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> ◆2022 年展望

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 1. CCER 备案有望重启

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 2021年10月26日,生态环境部印发《关于做好*碳排放权交易市场*个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》,明确我国的*碳信用机制(CCER)可以用于*碳市场的履约清缴,并明确了5%的抵消上限比例,各大碳排放权交易所也出台了减免CCER交易费用的优惠政策配合企业履约。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 此外,根据招投标网的公开信息,2021年9月,拥有丰富托管交易平台打造经验的金证股份已经中标*温室气体自愿减排注册登记系统项目,CCER机制有望在2022年重启。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 2. 钢铁、建材行业有望纳入*碳市场

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> *建筑材料联合会、*钢铁工业协会分别开展建材行业、钢铁行业纳入*碳市场的配额分配和基准值测算等工作,钢铁、建材行业有望成为继火电企业后第二批被纳入*碳市场的企业。

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 3. 碳市场产品、参与者或将更加多元

portant;font-:#444444;font-:left;background-color:#ffffff;text-"> 目前*碳市场的金融属性较弱,但*也在鼓励积极开发与碳排放权相关的金融产品 和服务,同时鼓励专业碳资产公司、金融机构、个人投资者等更多元投资者入场,提升市场活跃度,发挥信号作用实现跨周期投资和风险管理。