失智老人照护证书,1+x职业技能等级证书老年照护证含金量怎么样?

在一些人看来,1+X证书不就是企业发的证书,与过去*颁发的《证书》相比,1+X证书即《职业技能等级证书》的含金量不高等。其实这是一种误解,或者说是对1+X证书制度的不完全理解。实施1+X证书制度的重要意义在于:

,它是倡导的重大改革项目之一。

2013年11月12日*共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出"加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才"(40字)。2017年10月18日在*共产党第十九次*代表大会上的报告指出"完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。"(24字)。

2019年11月14日下午中央全面深化改革委员会第五次会议召开,审议通过了《职业教育改革实施方案》,会议强调,要把职业教育摆在更加突出的位置,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才,为促进经济社会发展和提高竞争力提供优质人才资源支撑。

第二,它是职业教育改革的重要内容之一。

2019年1月24日,《国务院关于印发职业教育改革实施方案的通知》(国发〔2019〕4号)指出,从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动"学历证书+若干职业技能等级证书"制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作。3月5日,李克强总理*工作报告:加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。4月30日,李克强总理主持召开国务院常务会议,讨论职业技能提升行动计划,再次强调加快学 历证书和职业技能等级证书互通衔接。

4月4日,国务院召开*深化职业教育改革电视电话会议,孙春兰副总理在会议讲话中明确要求稳妥推进1+X证书制度试点工作,鼓励学生在获得学历证书的同时,取得多种职业技能等级证书,拓展就业创业本领。2019年4月4日,教育部等四*印发《关于在院校实施"学历证书+若干职业技能等级证书"制度试点方案》的通知(教职成〔2019〕6号)指出"2019年首批启动五个领域试点,已确定的五个培训评价组织对接试点院校,并启动有关信息化平台建设;陆续启动其他领域试点工作。2020年下半年,做好试点工作阶段性总结,研究部署下一步工作"。

"1+X"证书制度试点体现在一系列职教改革举措中。发改委、教育部印发的《建设产教融合型企业实施办法(试行)》,将承担实施"1+X"证书制度试点任务作为产教融合型企业建设的重要任务。教育部、财政部《关于实施*特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》也将深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,率先开展"学历证书+若干职业技能等级证书"制度试点作为"双高计划"的重要改革发展任务。教育部《*职业院校教师教学创新团队建设方案》中总体目标就是服务职业教育高质量发展和"学历证书+若干职业技能等级证书"(简称1+X证书)制度试点需要,遴选建设级职业院校教师教学创新团队。中央财政建立了奖补机制,通过相关转移支付对各省"1+X"证书制度的试点工作予以奖补。

第三,它是技能人才评价制度改革的重要措施。

1993年,《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决议》正式提出"实行学历文凭和两种证书制度"。"双证书"制度在*实施了27年。双证书制度在实施中也出现的问题,如证书数量大幅减少,覆盖面不够;证书开发速度跟不上形势发展变化;认可度高的社会化证书不多;证书、行业企业的社会化证书主要应用于职业领域,并没有考虑学校职业教育的特点和需要;双证书出自不同体系、适用不同规则、遵循不同逻辑,各有各的标准,彼此融合起来难度较大,难以在同一个课程体系和教育过程中落地。

2013年以来,国务院推进"放管服"改革,先后分七批取消434项,占*设置总数的70%以上。2017年9月,经国务院同意,人力资源社会部向社会公布目录,实行清单式管理。目前保留共计140项,其中专业技术人员59项,含准入类36项,水平评价类23项;技能人员81项,含准入类5项,水平评价类76项。

2019年12月29日,国务院常务会议确定,从2020年1月起,除与公共安全、人身健康等密切相关的消防员、安检员等7个工种依法调整为准入类外,用一年时间分步有序将其他水平评价类技能人员全部退出目录,不再由*或其授权的单位认定发证。同时,推行职业技能等级制度,制定发布职业标准或评价规范,由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展职业技能等级评价、颁发证书。会议指出,按照党中央、国务院部署,深化"放管服"改革,将技能人员水平评价由*认定改为实行社会化等级认定,接受市场和社会认可与检验。这是推动*职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命,有利于破除对技能人才成长和弘扬工匠精神的制约,促进产业升级和高质量发展。

第四,它是养老服务业发展和养老服务人才评价改革的重要措施之一。

2017年9月,*〔2017〕68号公布了目录,取消了养老护理员证书,实行了15年的鉴定工作走向了终结。但是在形势下,如何加强包括养老护理员在内养老服务人才队伍建设,已经成为一个新的课题。

2016年2月,习近平总书记批示:我国人口老龄化形势严峻、影响深远,如何应对这一挑战,事关发展全局,事关亿万百姓福祉,要立足当前、着眼长远,抓住有限的窗口期,加强顶层设计、完善生育、就业、养老等重大政策和制度,做到及时应对、科学应对、综合应对。此事要提上重要议事日程,"十三五"期间要抓好部署、落实。

2016年5月27日,中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第32次集体学习时指出,要制定"为老服务人才激励政策"。2019年3月29日,国务院印发了《关于推进养老服务发展的意见》提出,"建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度"。加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训,使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。2019年9月,民政部印发了《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》提出,开展养老服务人才培训提升行动,确保到2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。

*社会福利与养老服务协会(北京中福长者文化科技有限公司)、民政部培训中心(北京中民福祉教育科技有限责任公司)下属两家企业被教育部认定为、二批职业教育培训评价组织,授权开展老年照护、失智老年人照护两个"1+X"证书试点工作。

第五,它是提升失智老年人社会福祉的重要措施之一。

根据统计局新公布的数据,截至2019年底,我国60岁以上老年人口已经超过2.5亿,占总人口的18.1%。其中失智老年人1000万人左右,每年以数十万的速度在增加之中。失智老年人照护的问题是整个老年人服务领域中大的难点、堵点和痛点。老年人失智症,俗话也称为"老年痴呆症",是因为脑部老化所导致的渐进性认知功能退化,特别会影响到记忆、注意、语言等方面的能力,严重时会无法分辨人、事、时、地、物。因为这个退化过程基本不可逆转,所以对其护理的意义要大于治疗。家里有一个失智老人,家庭就需要投入大量的人工护理成本,大大牵扯家庭成员的精力;失智老年人的照护一个专业化的过程,一般的家庭无法提供专业护理。

现实是*有95%的问题触目惊心:一是至少95%以上的失智老年人照护是由家庭承担的,有95%以上的失智老年人照护得不到专业化的指导。二是95%的养老机构和养老护理员不具备失智老年人照护的知识和技能,在没有专门化的培训之前,还有95%以上的管理人员、师资等缺乏失智老年人照护的知识和技能,能力建设任重道远。

目前,已经有265个院校3万余人院校学生,自愿选择报名参加失智老年人照护1+X证书的考试,目前已经近8000人取得《失智老年人照护职业技能等级证书》,其中不乏护理、老年服务与管理、社会工作、家政管理与服务等涉老专业和专业群,他们怀揣养老、孝老、敬老、爱老的崇高理念和救死扶伤、孝道仁爱、孝老爱亲、向上向善、自助助人的专业价值观,以实际行动践行了习近平总书记2016年5月27日在中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习时指出的"城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮"的目标。